“十四五”期间，怀化以习近平文化思想为遵循，以文化与旅游、文化与科技“两个融合”为导向，以承办第五届湖南旅游发展大会为契机，全力推动文旅产业高质量发展，初步实现从交通枢纽到旅游城市的转型。

“十四五”期间，怀化文旅产业能级迈上新台阶。成功创建24家国家A级旅游景区、1家国家夜间文旅消费集聚区、2家五星级酒店、2家国家甲级民宿。“一轴四点”、雪峰山索道等文旅新地标开业就成为网红打卡地，“三江一湾、四线多点”全域旅游新格局融合多元业态，广大游客纷至沓来。今年国庆中秋假期，接待游客总人次和营业收入同比分别增长143%、94.8%，增速全省第一。

怀化坚持市场化运作、运营前置，引进了温德姆、皇冠假日等世界知名酒店和“三类500强”企业，引来了芒果文旅、利亚德集团等国内一流专业运营团队入驻，提升了品牌影响力和市场竞争力，为打造具有核心吸引力旅游目的地、激发消费潜能、培育经济新动能筑牢了根基。

怀化主动融入大张家界国际旅游区，深化和张吉怀、雪峰山、成渝等多个区域的协同发展，实现了省内外资源、线路、市场、品牌的全方位联动。依托怀化国际陆港开展“非遗出海”行动，擘画“内联湘楚、外接东盟”的旅游合作新蓝图。

怀化推动文旅产业从资源驱动转向创新驱动，深度挖掘“体验价值、情绪价值”。激活了农耕、商道、和平、屈原、驿路等历史文化资源，实现了活态传承和市场效益双丰收。用裸眼3D等前沿科技赋能科旅融合，打造了“福地长歌”夜游等沉浸式新业态，热度、话题、口碑同步“出圈”。

今年9月，怀化成功承办第五届湖南旅游发展大会。怀化文旅产业借势第五届湖南旅游发展大会火爆“出圈”，打响了“福地怀化、懂你如家”的文旅品牌，游客总花费由2020年的341亿元增至608亿元，让更多老百姓吃上“旅游饭”、共享文旅发展红利。

如何以第五届湖南旅游发展大会为新的起点，乘势而上做好“后半篇文章”？

怀化强化规划引领，推动全域旅游协同发展，高质量编制“十五五”文旅规划，推动文旅资源从项目布局转向产品体系。重点推进雪峰山山地度假旅游目的地、1938孝坪兵工营建设，把县域优质资源串珠成链，全力打造全国一流旅游度假目的地。

怀化对接国家战略，打造文旅开放高地，深度融入大张家界国际旅游区，加快雪峰山片区旅游发展。以建设五省周边区域旅游集散中心为抓手，加大引客入怀的力度。依托怀化国际陆港完善配套服务，打造东盟游客来华的热门目的地。

怀化聚焦品牌创建，推动景区品质升级，重点推进洪江古商城创建国家5A级景区，安江农耕文化旅游区、芷江和平湖度假区创建国家级旅游度假区，榆树湾创建国家级夜间文旅消费集聚区，依靠品牌创建夯实核心竞争力。

怀化拓宽发展路径，赋能经济社会发展，创新引流模式，开展“文旅+演艺+赛事”行动。继续举办龙舟赛、村BA等活动，推动农文旅融合，提升乡村旅游体验，让群众在家门口就能“吃上旅游饭”。深入开展服务质量提升行动，不断擦亮“福地怀化 懂你如家”的城市名片。

（全媒体记者 张卓）